港口煤价跌破大型煤企月度长协，并跌至600元/吨以下后，继续下行。
他分析说，煤炭的需求其实有季节性，夏季、冬季需求比较旺盛，淡季时需求较少，但煤炭生产相对来说比较平稳，因此遇到需求的极端波动，价格肯定会极端波动。四家机构给出的指数停发原因也大体相同，中电联解释称，电煤市场现货价格大幅上涨，定价体系混乱，部分样本已不具代表性。
作为世界第一大煤炭生产国，同时也是世界第一大煤炭进口国的中国，为何突然缺煤了?煤价疯长?煤价之高已经超出一些内陆电厂的承受范围，上述煤炭贸易商向记者解释，自己的客户主要集中在内陆，因为内陆用电价格浮动空间不大，出于成本考虑，动力煤价格上涨到一定程度后，内陆电厂就可能用不起，但一些沿海电厂尚能承受，导致一些内陆电厂反而缺煤。为了保护国内产能，中国近年来对进口煤炭实行配额制。煤炭行业早已结束黄金十年，煤价波动也往往难以让行业外的人感知到，但从2020年年末开始，多地限电背后的煤炭紧缺与煤价上涨，让这一近年来被视为去产能对象的行业再度引发公众关注。但开始供给侧结构性改革后，与之相伴的就是一些强力监管措施，分水岭就出现在2016年，原来面对一些政策，煤矿还可以拖一拖，但2016年之后没有什么可以商量的余地。叠加运输成本，沿海电厂用煤价格更高。
没有通过官方文件规定，一般是按年有进口限额。中国煤炭工业协会新闻发言人张宏向《中国新闻周刊》解释说，自2017年开始实施煤炭中长期合同制度以来，中长期合同签订量逐年增加，一般大型煤企75%以上的资源为中长期合同，以市场煤方式销售的资源不到25%。生态环境问题也日益突出，美丽的大草原大规模挖煤上电，昔日绿肺逐步沦为风沙肆虐之地。
在政策感召下，乌海市人大常委会原党组书记、主任郝健君等12名厅处级干部主动投案。群众普遍反映，专项整治很有必要，强烈支持，体现了中央整治煤炭领域腐败的决心，必将有效整顿内蒙古煤炭产业秩序和发展环境，对全国煤炭产业都将带来利好。煤炭资源发展环境明显改善。全区废止或宣布失效863件政策法规文件;2542件存在问题的执行类文件已全部处置完毕。
针对涉煤腐败反映出的政治站位不高、政治意识不强、政治生活不严肃、政治生态不健康等问题，切实把政治纪律和政治规矩立起来、严起来、执行到位，以强有力政治监督将影响政治生态的深层次问题连根拔起。习近平总书记高度重视，要求对内蒙古自治区煤炭资源领域违规违法问题开展专项整治。
坚持开门整治，紧紧依靠人民群众打赢专项整治攻坚战，向社会公布自治区煤炭资源领域违规违法问题专项整治信访举报电话、网站、信箱，畅通信访举报渠道，接受社会各方面监督，主动回应社会期盼，严肃查处群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众切身权益，以实实在在的整改成效赢得广大干部群众的高度赞扬和认可。图为伊金霍洛旗蒙泰满来梁煤矿按照绿色发展理念推动清洁生产，厂区面貌焕然一新。全区各级纪检监察机关起底涉煤问题线索1495件，新受理问题线索3898件，初步核实2724件，谈话函询85件，累计立案668件952人，结案507件，给予党纪政务处分663人，组织处理834人，移送司法机关92人。煤炭、石油、电力、天然气等资源富集、资金密集领域之所以长期成为腐败重灾区，一个重要原因就是政府和市场边界不清、职责不明，导致以权谋利、官商勾结、利益输送等问题。
第二，要用好政府和市场两只手，推动提升资源开发领域治理能力。深入开展专项巡视巡察。云公民利用担任伊克昭盟盟长、盟委书记、自治区政府副主席，华电集团党组副书记、总经理等重要职务形成的影响力，为一些企业在煤炭和房地产等领域经营发展提供帮助，违反有关规定从事营利活动，纵容、默许家人利用其职务影响谋取私利，涉嫌收受巨额贿赂。坚持实事求是、宽严相济，对主动交待问题、上交非法所得、消除影响以及有重大立功表现等情形的，依法依规从宽从轻处理。
2020年全区煤炭产量超过10亿吨，有效保障了煤炭供应。另一方面，整合涉煤涉矿监管部门职能，探索矿产资源一体化管理机制，加强对矿业权评估等中介服务监管，看紧规划立项、资源配置、产权转让等关键环节，推动涉煤领域监管体系和治理能力完善提升。
煤炭加工企业按需配煤、非煤企业按投资额配煤等政策变形走样，有的以假项目、假投资空手套白狼，有的违规超量配煤，导致国有资产严重流失，有的钻国家煤炭政策空子搞腐败。良好社会效应逐渐形成。
坚持举一反三、统筹兼顾，在集中力量专项整治煤炭资源领域突出问题的同时，继续深入推进其他各类矿产资源领域突出问题整治工作，形成工作联动，放大整治效应。推动此类案件以案促改，必须强化整体思维、系统观念，既紧盯涉煤腐败突出问题个案治标，又统揽煤炭资源开发利用全局治本，既治个性病症、又挖共性病根，敢于翻旧账、善于查烂账，深化整改顽瘴积弊，打通后半篇文章与前半篇文章内在联系，建立健全剖析案件、警示教育、谈心谈话、建章立制的治本机制，做好以案促改整篇文章，使党员干部因敬畏而不敢腐，因制度而不能腐，因觉悟而不想腐，通过查办一个案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题，推动系统全面深度整改，实现矿业领域彻底重生。政治生态实现净化修复。另一方面，组织动员139万多名在各级党政机关、事业单位、国有企业任职或2000年以来曾任职的公职人员主动填报本人、配偶、子女及其配偶收受涉煤企业财物、在涉煤企业投资入股、利用煤炭资源谋取私利、失职渎职等情况，存在问题的立即纠正。邢云担任伊克昭盟盟长、盟委书记，鄂尔多斯市委书记，包头市委书记，自治区党委常委、政法委书记等重要职务期间，利用职务便利为涉煤企业协调解决合同诈骗案件、承揽工程建设、豁免土地出让金、获得土地使用权、申请煤炭外运指标等方面提供帮助，直接或通过其近亲属非法收受他人给予的财物，共计折合人民币4.49亿余元。云光中曾任满洲里市市长、市委书记，鄂尔多斯市市长、市委书记，自治区政府副主席，自治区党委常委、呼和浩特市委书记等重要职务，其利用职权或职务影响力帮助不法商人在煤制油项目建设审批、申请煤炭井田置换、参股煤田灭火工程公司、调整预配置煤炭资源区块位置等方面谋取巨大利益，直接或通过其近亲属等人非法收受他人给予的财物，共计折合人民币9432万余元。
专项整治以来，查处上百件利用煤炭资源搞攀附、搭天线等严重污染政治生态问题，用实实在在的整治成果践行两个维护。通过全面清理问题线索，全面整治涉煤腐败突出问题，全面倒查2000年以来的历史问题，聚焦四类突出问题揭盖子、亮里子，真查真治，严查严治，实现时间跨度、涉煤项目、涉煤企业、问题起底四个全覆盖，涉煤腐败蔓延势头得到有力遏制。
将查处灭火工程、整治煤炭资源领域违规违法问题扩散蔓延列为重要专项，集中力量、重点推动。一方面，逐一清查自治区所有煤矿，聚焦违规获得矿业权、国有企业产权流失、企业腐败和作风问题，从规划立项、投资审核、资源配置、环评审核和矿业权审核报批、股权变更、矿产交易等所有环节拉出问题清单。
2010年，国家决定由自治区对本地煤田自燃现象进行灭火治理后，出现大量以灭火为名违规配煤问题，灭火煤成了腐败煤。上述案件暴露出内蒙古煤炭资源领域深层次问题，突出表现在以下方面：一是违规违法获取、倒卖煤炭资源。
持续紧盯专项巡视巡察反馈问题整改落实进展情况，向被巡视巡察地区和单位反馈2106个问题，其中1809个已完成整改或取得阶段性成效。乌兰察布市委书记杜学军、自治区交通厅厅长白智、自治区原国土资源厅厅长白盾等56名厅局级干部，鄂尔多斯市煤炭局原局长郭成信等216名县处级干部被立案审查调查，形成有力震慑。固本培元，全面提高煤炭资源领域综合治理能力在中央纪委国家监委全程督导、全力支持下，内蒙古自治区抓紧抓实专项整治工作，全面排查和集中整治涉煤腐败突出问题，专项整治工作不断取得新的更大成效，为推动自治区全面从严治党纵深发展、持续净化修复政治生态、优化煤炭资源开发和发展环境奠定基础。针对一度出现的煤炭产量下滑、保供压力增大问题，采取有效措施加大保供力度。
对配置矿业权中另行配置和自有矿业权未配置的资源量按照新标准进行评估确认，制定缴纳方案，按规定收取矿业权出让收益。有的以资源为筹码，借机搞攀附、架天线、结权贵，谋取职务提拔;有的相互勾连，抱团取暖，共同啃噬国家利益。
对欠缴少征、违规减免和使用的煤炭资源领域相关资金，违规违法变更股权、进行矿产交易中偷逃的税款等，加快资金追缴。深入整治贯彻新发展理念方面存在的突出问题，从思想认识、政策举措、制度机制、考核奖惩等方面多管齐下、综合施策，切实把生态优先、绿色发展导向鲜明地树立起来。
聚焦涉案金额巨大、干部群众反映强烈、问题反映集中、性质特别恶劣的领导干部及其配偶、子女亲友，重点查处煤炭资源领域经济利益和政治利益相互交织、非法侵蚀和侵占国家资源等腐败案件。涉煤腐败历时长、问题多、矛盾突出、反映强烈，既要猛药去疴、全面整改，深挖铲除腐败源头，又要坚持稳妥审慎，守护稳固行业根脉，营造良好发展环境。
加大煤炭资源清理处置力度，组织对探矿权范围内未配置项目的剩余资源进行矿业权出让收益竞价。对违规低价转让国有集体煤炭矿业权问题，严格依法处置。深刻反思在全面从严治党、健全权力运行机制、加强治理能力建设等方面存在的突出问题和薄弱环节，一体推进整治工作，促进整体工作水平提升。聚焦涉煤领域管理粗放混乱等突出问题，深入查找问题背后的制度漏洞、程序缺陷、执行短板，研究制定106件法规文件，已出台99件。
三是涉煤腐败问题严重污染当地政治生态。各巡视巡察组坚持边巡边改、边巡边查，对反映具体、可查性强的问题线索快速处置，对事实清楚、责任明确的突出问题及时移交，督促立行立改、边整边改。
中央纪委国家监委坚决贯彻落实总书记重要指示精神，督促指导内蒙古自治区开展以案促改，全面整治煤炭资源领域违规违法问题，全面净化政治生态，为走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供有力保证。3413人主动报告存在相关问题，其中厅级27人，涉及获利金额75.7亿元，已依规依法予以追缴和清退。
全面清理自治区各级各部门2000年以来出台的煤炭资源领域政策法规，统筹做好立改废工作，完善制度机制，堵塞监管漏洞，消除权力寻租空间。白向群曾任乌海市市长、市委书记，锡林郭勒盟委书记，自治区政府党组成员、副主席等重要领导职务，其插手煤炭资源开采、配置、转化利用等各环节谋取不法利益，为有关企业获得煤炭外运指标、逃脱非法采矿犯罪查处等方面提供帮助，直接或者通过他人索取、收受财物，共计折合人民币8515万余元，还通过非法获取内幕信息进行证券交易获利上千万元。
相关文章
发表评论
评论列表